Любой вызов военкомата является обязательным. Повестка — это один из способов вызова. Основная причина, по которой для вызовов в военкоматы используют именно повестки — возможность доказать факт вручения (при наличии подписи). Как следствие, появляется перспектива привлечения к административной или уголовной ответственности за неявку (зависит от обстоятельств).
В случае телефонного звонка из военного комиссариата, доказать факт вызова в РВК очень сложно. По этой причине существует распространенное мнение, что вызов в военкомат по телефону не является обязательным (или является незаконным). Это ошибочная точка зрения. К примеру, в ч. 10 ст. 1 ЗУ "Про ВОіВС" используется термин "виклик", который шире термина "повестка":
Про військовий обов'язок і військову службу
...
Стаття 1. Військовий обов'язок
...
10. Громадяни України, які приписані до призовних дільниць або перебувають у запасі Збройних Сил України чи проходять службу у військовому резерві, зобов'язані:
прибувати за викликом районного (міського) військового комісаріату для оформлення військово-облікових документів, приписки, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової спеціальності, призову на військову службу або на збори військовозобов'язаних;
Ответственность за уклонение от сборов может быть административной или уголовной:
- административная — по ст. 210 КпАП (штраф от 5 до 7 н.м.д.);
- уголовная - по ч.2 ст. 337 УК (штраф до 70 н.м.д. или арест до 6 месяцев).
Таким образом, штраф в размере 70 н.м.д. — это один из видов уголовного наказания. Как и любые другие виды подобных наказаний, штрафы по статьям Уголовного кодекса назначаются исключительно судом и находят своё отражение в обвинительном приговоре.