Учебные военные сборы резервистов и военнообязанных

[Mhl]

В Украине начали проводить учебные военные сборы резервистов. Вчера получил звонок из военкомата, обещают принести повестку.

Интересует вопрос, обязательна ли явка и можно ли перенести дату сборов? Я работаю, и сейчас идти на военные сборы накладно.

Также прошу разъяснить, какое денежное обеспечение выплачивается во время пребывания на учебных сборах (соц. гарантии)?

Благодарю.

[Глеб Николаевич]

обязательна ли явка и можно ли перенести дату сборов?

Порядок прохождения учебных военных сборов резервистами и военнообязанными регламентирован статьей 29 Закона Украины "О воинской обязанности и военной службе". Обязанность прибыть по вызову на сборы следует из положений вышеуказанной правовой нормы.

Даты начала и окончания, а также термины проведения учебных сборов военнообязанных и резервистов определяются соответствующим приказом командира воинской части (ч.1 ст.29 ЗУ "Про ВОиВС"). Перенести сборы на иную дату можно, но это решается индивидуально.

какое денежное обеспечение выплачивается во время пребывания на учебных сборах

Социальные гарантии резервистов и военнообязанных во время прохождения ими сборов закреплены следующими нормативно-правовым актами: Закон Украины "Про військовий обов'язок і військову службу", Постановление Кабмина №1644 и Приказ Минобороны №80. Согласно части 11 статьи 29 ЗУ "Про ВОіВС", за военнообязанными и резервистами сохраняется место работы и средняя заработная плата (ее выплата осуществляется за счет госбюджета). Кроме того, частью 12 вышеуказанной правовой нормы предусмотрено, что резервисты имеют право на денежные выплаты из расчета до двух минимальных заработных плат в месяц. При этом нужно понимать, что используемый в тексте статьи предлог "до" не обязывает производить выплату именно в такой сумме (он лишь ограничивает ее максимальный размер).

Постановление Кабинета министров № 1644 регламентирует порядок выплаты суточных военнообязанным и резервистам, призванным на сборы. В соответствии с пунктом 1 указанного документа, за каждый день пребывания на учебных военных сборах выплачиваются суточные, в размере от 20% до 50% суммы суточных за служебную командировку (зависит от звания). Кроме этого, упомянутый нормативно-правовой акт регулирует порядок выплат неработающим резервистам и военнообязанным, которые призваны на сборы. Если человек безработный - ему выплачивается денежное обеспечение, равное сумме минимальной заработной платы. Исходя из текста обсуждаемой статьи, аналогичное правило распространяется и на частных предпринимателей (СПД). Основание для таких выплат - заявление.

Приказ Министерства обороны № 80 фактически дублирует Постановление КМ № 1644 в части суточных и других платежей. Однако, при этом, данный приказ расширяет перечень социальных гарантий для призванных на учебные сборы. Так, например, установлен порядок выплаты денежного поощрения резервистам (от 1600 грн. в год), оплаты доставки к месту проведения сборов и обратно за средства МОУ, а также урегулирована процедура бухгалтерского учета выплаты средней заработной платы резервистам, которые призваны на учебные военные сборы.

[Mhl]

Большое спасибо за подробный ответ. Возникло еще несколько вопросов.

Скажите, какая длительность военных сборов для резервистов в Украине?

Какова ответственность для военнообязанного за отказ от участия в сборах?

Считаются ли учебные сборы военной службой и их участник военнослужащим?

[Глеб Николаевич]

Скажите, какая длительность военных сборов для резервистов в Украине?

Согласно ч.4 ст.29 Закона Украины "Про військовий обов'язок і військову службу", время и сроки проведения учебных военных сборов военнообязанных и резервистов определяются Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины. При этом, в соответствии с частью 3 указанной выше статьи, военнообязанные, кроме резервистов, могут быть призваны на период до двух месяцев (не более пяти раз). Таким образом, общая продолжительность учебных сборов для военнообязанных не может превышать 10 месяцев. Однако, длительность выполнения воинской обязанности в военном резерве для резервистов отличается, и не должна быть более трех месяцев в год. Такой порядок регламентирован ст. 29 Закона "Про ВОиВС".

Какова ответственность для военнообязанного за отказ от участия в сборах?

Наказание за уклонение военнообязанного от учебных, специальных или проверочных сборов предусмотрено ч.2 ст.337 Уголовного кодекса. Цитата статьи: "ухилення військовозобов'язаного від навчальних (чи перевірних) або спеціальних зборів - карається штрафом до сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців".

Считаются ли учебные сборы военной службой и их участник военнослужащим?

Время начала и окончания военной службы регламентировано ст. 24 Закона Украины "О воинской обязанности и военной службе". Согласно пункта 2 части 1 упомянутой статьи, лицо является военнослужащим со дня зачисления в списки личного состава воинской части (для граждан, принятых на военную службу по контракту и военнообязанных, проходящих сборы). Как следствие, для указанной категории лиц устанавливаются знаки различия, предусмотренные для военнослужащих (ч.2 ст.7 "Про ВОіВС").

[Mhl]

Глеб Николаевич, благодарю за детальные разъяснения.

Хочу уточнить насчет сроков такого призыва. Вы указали максимальную продолжительность сборов (как это написано в законе).

Меня интересует, какой длительности сборы проводятся сейчас? И есть ли законные основания для отсрочки от сборов (какие)?

Спасибо!

[Глеб Николаевич]

Меня интересует, какой длительности сборы проводятся сейчас?

В настоящее время стартовали учебные сборы резервистов, которые разбиты на два этапа: с 3 по 15 и с 12 по 24 сентября.

И есть ли законные основания для отсрочки от сборов (какие)?

В контексте учебных сборов используется термин "освобождение". Основания для этого зависят от статуса лица - для военнообязанных и резервистов они различны. Так, военнообязанные могут быть освобождены от прохождения сборов по основаниям, предусмотренным статьей 30 Закона Украины "Про військовий обов'язок і військову службу". Резервисты освобождаются от выполнения обязанностей службы в военном резерве на основаниях, предусмотренных пунктом 35 Указа Президента "Про Положення про проходження громадянами України служби у військовому резерві Збройних Сил України". Полный перечень оснований для освобождения военнообязанного и резервиста от военного учебного сбора можно посмотреть ниже.

Основания освобождения от сборов.docx

Для военнообязанных и резервистов

(16.7 КБ) Скачиваний: 22213

[Dani4]

Добрый день.

Подскажите, как узнать даты военных сборов (учебных) на 2017 год?

Может есть законы, которые регулируют этот вопрос.

Заранее благодарен за пояснение.

[Глеб Николаевич]

Подскажите, как узнать даты военных сборов (учебных) на 2017 год?

В соответствии с пунктом 11 "Положения о прохождении гражданами Украины службы в военном резерве Вооруженных Сил Украины", информация о сроках проведения сборов в следующем году должна быть доведена до резервистов не позднее 1 декабря текущего года.

В случае последующего внесения изменений в график учебных сборов, ведомости о новых датах их проведения сообщаются резервисту не позже, чем за месяц до начала сборов (п. 11 с изменениями, внесенными согласно Указа Президента № 502/2014 от 06.06.2014 года).

[vrbook]

Здравствуйте.

Собираюсь идти в военкомат для получения военного билета или временного удостоверения вместо справки рядового запаса.

Могут ли меня после получения нового документа сразу отправить на переподготовку или военные сборы (42 года)?

Если нет, то за какой срок до начала сборов военкомат должен проинформировать меня о их начале?

[Глеб Николаевич]

Призыв на сборы при посещении военкомата — возможен (если они будут проводиться).

Речь идет об учебных и проверочных сборах, которые проходят военнообязанные.

Порядок уведомления о дате их начала выглядит следующим образом:

Наказ № 245
Інструкція з організації і проведення навчальних зборів з військовозобов’язаними у військових частинах і установах Збройних Сил України
4.8. Районні (міські) військові комісаріати відповідають за:
...
своєчасне сповіщення, збір та перевезення військовозобов’язаних у військові частини (установи) на навчальні збори, а також повноту виконання обсягів призову військовозобов’язаних на навчальні збори у районі відповідальності;

Для резервистов срок уведомления о призыве установлен п. 11 «Положения о прохождении гражданами Украины службы в военном резерве Вооруженных Сил Украины» (см. предыдущий ответ). На практике эти сроки соблюдаются не всегда и зачастую нарушаются. Сроки уведомления военнообязанного про учебные (проверочные) сборы, исходя из текста Приказа МОУ №245, в отличии от резервиста, не регламентированы.

P.S. Для информации — кто такие «резервисты», в контексте действующего законодательства (не путать с «военнообязанными»):

«Положення про проходження громадянами України служби у військовому резерві Збройних Сил України»
Громадяни, які виконують військовий обов'язок шляхом проходження служби у військовому резерві, є резервістами.
Проходження служби у військовому резерві полягає у виконанні резервістами обов'язків служби, у тому числі з підготовки, відповідно до завдань, покладених на органи військового управління, з'єднання, військові частини, військові навчальні заклади, установи та організації (далі - військові частини), в яких вони проходять службу у військовому резерві на відповідних посадах, згідно з вимогами законодавства та умовами контракту.
Початком проходження резервістом служби у військовому резерві вважається день видання наказу керівника органу військового управління, командира (начальника) військової частини (установи) про прийняття (зарахування) громадянина на службу у військовому резерві і призначення на посаду, яка комплектується резервістами.
Закінченням проходження резервістом служби у військовому резерві вважається день закінчення строку контракту або інший день, зазначений у пункті 30, абзаці другому пункту 120-1 цього Положення, але не раніше дня видання наказу командира (начальника) військової частини (установи) про звільнення резервіста зі служби у військовому резерві.